9部門聯(lián)合開展2025年“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動

                      新華社北京1月3日電(記者姜琳)人力資源社會保障部、公安部、民政部等9部門3日發(fā)布通知,提出1月至2月聯(lián)合開展2025年“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動,部署了加強(qiáng)出行保障、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和權(quán)益維護(hù)、強(qiáng)化兜底幫扶等一系列舉措。

                      據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),截至2024年三季度末,我國外出務(wù)工農(nóng)民工超過1.9億人。春節(jié)前后是農(nóng)民工集中出行期、換崗高峰期,做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作十分重要。

                      通知要求,結(jié)合農(nóng)民工節(jié)前返鄉(xiāng)、節(jié)后返崗需求,強(qiáng)化運力保障和運輸組織調(diào)度,根據(jù)需求組織開展“點對點”包專車、專列(車廂)、飛機(jī)等服務(wù)。按規(guī)定落實跨省外出務(wù)工脫貧人口(含防止返貧監(jiān)測對象)一次性交通補助。

                      在就業(yè)服務(wù)方面,通知提出,鼓勵各地因地制宜提供穩(wěn)崗留工服務(wù),摸排節(jié)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工的節(jié)后返崗意愿,引導(dǎo)農(nóng)民工節(jié)后返崗返工。加大崗位信息歸集力度,組織線上線下招聘服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民工求職就業(yè)。

                      春節(jié)前是工資結(jié)算高峰期,通知強(qiáng)調(diào),維護(hù)好農(nóng)民工工資報酬等權(quán)益,扎實推進(jìn)治理欠薪冬季行動,高效解決欠薪問題,暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道,加大違法懲戒力度。落實拖欠農(nóng)民工工資爭議“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”長效機(jī)制。

                      通知還要求,強(qiáng)化兜底幫扶。及時為符合條件的困難農(nóng)民工提供社會救助,對遭遇突發(fā)性、緊迫性、災(zāi)難性困難導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)民工,取消戶籍地、居住地申請限制,由急難發(fā)生地實施臨時救助。及時為符合條件的失業(yè)農(nóng)民工發(fā)放失業(yè)保險待遇。

                    人力資源社會保障部等9部門關(guān)于開展2025年“春暖農(nóng)民工” 服務(wù)行動的通知
                    發(fā)布時間: 2025年01月03日

                    各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳(局)、公安廳(局)、民政廳(局)、交通運輸廳(局、委)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委)、文化和旅游廳(局)、總工會、團(tuán)委,各鐵路集團(tuán)公司:

                      春節(jié)前后是農(nóng)民工集中出行期、換崗高峰期,做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作十分重要。為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,做好春節(jié)期間農(nóng)民工服務(wù)保障工作,讓廣大農(nóng)民工度過歡樂平安祥和的節(jié)日,人力資源社會保障部等9部門定于2025年1月至2月聯(lián)合開展“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動。現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:
                      一、加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛
                      (一)開展關(guān)懷慰問活動。加大對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留崗農(nóng)民工、大齡農(nóng)民工、脫貧勞動力(含防止返貧監(jiān)測對象,下同)的關(guān)心關(guān)愛力度,通過線上和線下相結(jié)合、實物慰問和精神慰問相結(jié)合的方式,大規(guī)模開展“送溫暖”活動,把黨和政府的關(guān)心關(guān)愛送到廣大農(nóng)民工的心坎上。
                      (二)豐富精神文化生活。積極策劃宣傳農(nóng)民工先進(jìn)事跡的文藝文化活動,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。結(jié)合農(nóng)民工群體特點和實際需要,開發(fā)開放公共文化服務(wù)資源,舉辦群眾文化活動,鼓勵有條件的地區(qū)為農(nóng)民工發(fā)放電影券、演出券等文化消費券。各級工會要深入用工量大的企業(yè),開展文藝聯(lián)歡、集體過年等活動,滿足春節(jié)期間留崗農(nóng)民工生活服務(wù)和精神文化需求。
                      (三)強(qiáng)化兜底幫扶。加強(qiáng)困難農(nóng)民工關(guān)愛幫扶,及時為符合條件的困難農(nóng)民工提供社會救助,對遭遇突發(fā)性、緊迫性、災(zāi)難性困難導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)民工,取消戶籍地、居住地申請限制,由急難發(fā)生地實施臨時救助。及時為符合條件的失業(yè)農(nóng)民工發(fā)放失業(yè)保險待遇。加強(qiáng)農(nóng)村留守老人和流動兒童、留守兒童的走訪慰問和關(guān)愛服務(wù),對有困難的要及時提供生活幫助。鼓勵和引導(dǎo)基金會等慈善組織、志愿者服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對困難農(nóng)民工的關(guān)愛服務(wù)。
                      二、加強(qiáng)出行保障
                      (一)開展返鄉(xiāng)返崗“點對點”運輸服務(wù)。結(jié)合農(nóng)民工節(jié)前返鄉(xiāng)、節(jié)后返崗需求,強(qiáng)化運力保障和運輸組織調(diào)度,根據(jù)需求組織開展“點對點”包專車、專列(車廂)、飛機(jī)等服務(wù)。優(yōu)選安全管理好、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)的企業(yè)承擔(dān)農(nóng)民工運輸保障任務(wù),保障農(nóng)民工運輸安全有序。
                      (二)做好出行服務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)民工錯峰出行,盡量避開春運高峰期。結(jié)合“情滿旅途”活動,為農(nóng)民工集中購票、乘車提供便利。鼓勵在交通站場設(shè)置志愿服務(wù)工作點,主動為農(nóng)民工提供志愿服務(wù)。按規(guī)定落實跨省外出務(wù)工脫貧人口(含防止返貧監(jiān)測對象)一次性交通補助。
                      (三)加強(qiáng)安全管理。加強(qiáng)重要交通節(jié)點巡查管控,廣泛開展農(nóng)民工交通安全宣傳,提示全程系好安全帶,不坐“超員車”“黑包車”,不乘坐違法載人的貨車、拖拉機(jī)、三輪車,駕車出行要自覺抵制“三超一疲勞”、酒駕醉駕等違法行為,增強(qiáng)風(fēng)險防范意識和緊急避險技能。
                      三、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和權(quán)益維護(hù)
                      (一)提供精準(zhǔn)有效的就業(yè)服務(wù)。鼓勵各地因地制宜提供穩(wěn)崗留工服務(wù),摸排節(jié)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工的節(jié)后返崗意愿,引導(dǎo)農(nóng)民工節(jié)后返崗返工。加大崗位信息歸集力度,組織線上線下招聘服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民工求職就業(yè)。強(qiáng)化脫貧勞動力就業(yè)幫扶。加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)監(jiān)測,及時動態(tài)掌握農(nóng)民工就業(yè)情況。
                      (二)統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)技能提升工作。就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)民工綜合服務(wù)站(點)等,要加強(qiáng)與用工量大、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的用人單位對接,結(jié)合農(nóng)民工實際需要和企業(yè)用工需求、崗位信息歸集情況,積極摸排農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)意愿,強(qiáng)化培訓(xùn)資源供給,引導(dǎo)農(nóng)民工參加技能培訓(xùn)。鼓勵開展訂單、定崗、定向培訓(xùn),推行“崗位需要+技能培訓(xùn)+就業(yè)推薦”一體的項目化培訓(xùn)模式。
                      (三)強(qiáng)化勞動權(quán)益保障。維護(hù)好農(nóng)民工工資報酬等權(quán)益,扎實推進(jìn)治理欠薪冬季行動,高效解決欠薪問題,暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道,加大違法懲戒力度。落實拖欠農(nóng)民工工資爭議“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”長效機(jī)制。加大勞動關(guān)系領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解和源頭治理,及時防范化解矛盾糾紛。
                      四、工作要求
                      各地要切實提高重視,結(jié)合本地實際,細(xì)化實化工作方案,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化工作舉措。建立信息共享機(jī)制,強(qiáng)化部門間、輸入地輸出地間溝通協(xié)作。做好宣傳引導(dǎo),推廣關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的好經(jīng)驗好做法,營造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)輿情監(jiān)測,及時回應(yīng)社會關(guān)切??茖W(xué)預(yù)判春節(jié)前后農(nóng)民工工作形勢,及時發(fā)現(xiàn)處置傾向性、苗頭性、趨勢性問題。

                      人力資源社會保障部  公安部  民政部
                      交通運輸部  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部  文化和旅游部
                      全國總工會  共青團(tuán)中央  國鐵集團(tuán)

                      2025年1月3日




                     
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