2025年4月7日，一艘滿載集裝箱的貨船?？吭谙愀蹏?guó)際碼頭。圖片來(lái)源：Sawayasu Tsuji—Getty Images
畢馬威（KPMG）美國(guó)供應(yīng)鏈主管瑪麗·羅爾曼（Mary Rollman）表示：“幾乎與我交談過(guò)的每一位客戶都已設(shè)立戰(zhàn)情室。他們組建起一支專職團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員徹底擱置日常事務(wù)。當(dāng)下，他們的任務(wù)就是關(guān)注新聞動(dòng)態(tài)，以便及時(shí)掌握最新消息，并迅速向領(lǐng)導(dǎo)層匯報(bào)?！?/span>
在2025年全球大貿(mào)易戰(zhàn)紛擾的復(fù)雜格局中——不過(guò)公司并非是這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)起者。在各國(guó)政府徹底重塑全球商業(yè)環(huán)境之際，它們正奮力求生存、謀發(fā)展。這一挑戰(zhàn)的核心在于供應(yīng)鏈，而究竟該如何對(duì)其進(jìn)行變革則是所有這些戰(zhàn)情室的首要議題。美國(guó)供應(yīng)鏈管理協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官安倍·埃什肯納齊（Abe Eshkenazi）表示：“這在供應(yīng)鏈歷史上是絕無(wú)僅有的時(shí)期，我們此前從未在如此復(fù)雜的局面下應(yīng)對(duì)過(guò)類似挑戰(zhàn)?！?/span>
全球皆預(yù)感重大變局將至——特朗普曾屢次向世界宣稱他將大幅提高關(guān)稅力度與規(guī)?！欢?，幾乎無(wú)人預(yù)料到他于4月2日針對(duì)57個(gè)國(guó)家所實(shí)施的關(guān)稅加征幅度竟如此之大。關(guān)稅稅率從11%（針對(duì)喀麥隆和剛果民主共和國(guó)）到49%（針對(duì)柬埔寨）不等，這使得美國(guó)的平均有效關(guān)稅率飆升至22.5%——這是自1909年以來(lái)的最高水平。一周后，他暫停了對(duì)大多數(shù)國(guó)家的關(guān)稅，將除中國(guó)以外所有國(guó)家的關(guān)稅稅率降至10%。當(dāng)下，沒(méi)有任何一位在世的美國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，擁有在如此環(huán)境下開(kāi)展業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn) 。
截至目前，大多數(shù)美國(guó)公司似乎都在采取規(guī)模有限的舉措。羅爾曼表示，部分公司正加速推進(jìn)將制造業(yè)務(wù)回遷美國(guó)本土的既有規(guī)劃。還有部分公司在關(guān)稅政策調(diào)整時(shí)，選擇將進(jìn)口商品滯留在邊境。但她表示，“此類舉措尚屬個(gè)別現(xiàn)象。與我合作的大多數(shù)公司都在努力模擬各種應(yīng)對(duì)方案和情景，但尚未做出任何重大決策。”
進(jìn)行調(diào)整并非易事。在已然成為歷史的全球化經(jīng)濟(jì)模式下，以汽車生產(chǎn)為例，在美國(guó)組裝的汽車，其零部件往往源自數(shù)十個(gè)國(guó)家。部分零部件在生產(chǎn)過(guò)程中需多次跨越國(guó)境流轉(zhuǎn)。福特公司表示，它使用的零部件由約1400家供應(yīng)商提供的1000多種材料制成。重構(gòu)這樣的供應(yīng)鏈體系，難度超乎想象。
在特朗普首個(gè)任期實(shí)施加征關(guān)稅政策后，部分行業(yè)被迫廢棄原有的供應(yīng)鏈，然而此次面對(duì)關(guān)稅變動(dòng)，那些行業(yè)恐難憑借此前經(jīng)驗(yàn)占得先機(jī)。畢馬威美國(guó)及全球貿(mào)易與海關(guān)業(yè)務(wù)主管安德魯·西西利亞諾（Andrew Siciliano）表示：“我們看到紡織與服裝業(yè)成為受沖擊最為嚴(yán)重的行業(yè)之一。特朗普首個(gè)任期實(shí)施加征關(guān)稅政策后，許多公司于2018年撤離中國(guó)，轉(zhuǎn)而遷往越南、泰國(guó)、印度和馬來(lái)西亞?！苯刂?月2日，上述四國(guó)均面臨高額關(guān)稅。盡管當(dāng)前關(guān)稅已下調(diào)至10%，但關(guān)稅暫停期結(jié)束后，這些國(guó)家將面臨何種關(guān)稅政策仍充滿不確定性。
當(dāng)下又平添一層變數(shù)：今日的關(guān)稅，明日是否依舊？暫停加征關(guān)稅實(shí)屬意料之外，而從歷史來(lái)看，未來(lái)無(wú)疑還將涌現(xiàn)更多不可預(yù)知的變數(shù)。例如，特朗普在首個(gè)任期內(nèi)曾宣布對(duì)源自巴西的金屬產(chǎn)品加征新關(guān)稅，然后在與時(shí)任巴西總統(tǒng)雅伊爾·博索納羅（Jair Bolsonaro）會(huì)談數(shù)日后便取消了這項(xiàng)關(guān)稅。如今，類似的情況再次出現(xiàn)，但規(guī)模遠(yuǎn)超以往。特朗普最近在“空軍一號(hào)”專機(jī)上對(duì)記者表示，關(guān)稅政策賦予美國(guó)“強(qiáng)大的談判權(quán)”，并坦言“我已與眾多歐洲、亞洲乃至全球各地的領(lǐng)袖展開(kāi)對(duì)話，他們迫切希望達(dá)成協(xié)議”。包括美國(guó)貿(mào)易代表賈米森·格里爾（Jamieson Greer）在內(nèi)的其他官員也暗示，美國(guó)政府對(duì)達(dá)成協(xié)議持開(kāi)放態(tài)度。4月2日宣布的關(guān)稅政策顯然是談判中的初步試探，這意味著企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人如今必須基于隨時(shí)可能毫無(wú)預(yù)兆發(fā)生變化的關(guān)稅政策來(lái)構(gòu)建新的供應(yīng)鏈體系。
這恰恰是致使供應(yīng)鏈難以順暢運(yùn)作的環(huán)境。埃什肯納齊表示：“供應(yīng)鏈依賴于穩(wěn)定性，這種穩(wěn)定性既涵蓋數(shù)據(jù)層面，也包括可預(yù)測(cè)性。若能明確市場(chǎng)需求，我們便能精準(zhǔn)規(guī)劃供應(yīng)、訂單、庫(kù)存及物流。然而，正如金融市場(chǎng)難以駕馭不確定性一樣，供應(yīng)鏈體系同樣不擅長(zhǎng)應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的變數(shù)?！?/span>
更棘手的是，供應(yīng)鏈的重大調(diào)整往往需要長(zhǎng)期的應(yīng)對(duì)措施。例如，汽車制造商在美國(guó)新建一家制造工廠至少需要兩年半的時(shí)間，部分工廠甚至耗時(shí)三到五年。待工廠正式投產(chǎn)時(shí)，汽車制造商又需規(guī)避哪些國(guó)家的何種關(guān)稅呢？那筆數(shù)十億美元的投資是否明智？再比如，仿制藥的原料大多來(lái)自中國(guó)和印度。羅爾曼說(shuō)：“這種情況已經(jīng)持續(xù)了20年之久?！彼硎荆诿绹?guó)生產(chǎn)這些原料，成本將高出35%，而且在美國(guó)建廠可能需要長(zhǎng)達(dá)兩年的時(shí)間。在此期間，這些原料仍需進(jìn)口，且價(jià)格或?qū)⑦M(jìn)一步攀升——具體漲幅無(wú)人能夠預(yù)知——這取決于與中印兩國(guó)的關(guān)稅談判結(jié)果。
當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)們努力做出重大決策時(shí)，由于難以洞悉特朗普的長(zhǎng)期目標(biāo)，他們深感沮喪。路易斯安那州共和黨參議員約翰·肯尼迪（John Kennedy）最近向《華爾街日?qǐng)?bào)》坦言：“我實(shí)在無(wú)法揣測(cè)他當(dāng)下的戰(zhàn)略意圖?！卑Ｊ部霞{齊則疑惑道：“通過(guò)所有這些關(guān)稅，我們到底想要達(dá)成什么目標(biāo)呢？”他們或許應(yīng)該記住特朗普在2015年出版的《跛腳的美國(guó)》一書中寫道：“我不想讓人們確切地知道我在做什么——或者在想什么。我喜歡出其不意，讓他們猝不及防?！?/span>
顯然，對(duì)于供應(yīng)鏈高管以及其他人而言，特朗普確實(shí)做到了這一點(diǎn)。（財(cái)富中文網(wǎng)）
